資源稅改革有利于稀土產業邁向中高端

4月28日召開的國務院常務會議決定實施稀土鎢鉬資源稅改革，促進理順資源稅費關系。分析人士認為，此次資源稅調整充分體現了政策適應市場需求變化，有助于推動稀土產業邁向中高端發展。

稀土素有“工業味精”之稱，廣泛應用于高端電子元器件生產。長期以來，我國一直是全球最大的稀土生產國和出口國。近年來，隨著工業的快速發展，我國也成為全球最大的消費國，稀土消費量已經接近全球稀土消費量的60%。

然而，正是因為稀土具有較高的工業附加值，盜采、濫采稀土礦的情況屢禁不止。過去幾年，我國在工信部之下成立了稀土辦公室，加強對全國稀土資源的管理，并聯合包括國家發改委、國土資源部、商務部等多個部委發起多次稀土專項整治工作，增設稀土專用增值稅發票，規范稀土開采和流通秩序，積極推動礦區生態恢復建設，在實施保護性開發方面取得了長足的進步。

與此同時，稀土產業整合升級的工作也在有序開展。北方稀土集團、中國稀土集團、廈門鎢業等一批大型稀土集團相繼出爐，在高端應用領域也涌現出了中科三環、寧波韻升、安泰科技等一批具有國際競爭力的稀土應用企業。

專家指出，當前我國對稀土資源的管理已經初見成效，可以適度調整稀土資源稅，保證我國稀土資源供應并服務于我國經濟的轉型升級，這有利于推動我國稀土下游企業降低成本，提高研發投入，推動整個稀土產業鏈邁向中高端水平。

值得注意的是，我國將從5月1日起放開稀土出口稅，此次資源稅改革被認為是配合出口關稅改革的需要。有專家認為，此次針對稀土的雙重改革，是在資源端加強規范管理的基礎之上，用市場力量調節資源配置，這將使我國稀土及下游行業邁向高端的同時更具有國際競爭力。

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